第1節 職權分類

一、職權的類型 職權是經由一定的正式程序賦予某一職位的一種權利。直線職權是某項職位或某部門所擁有的包括作出決策，發布命令的權利。參謀職權是某項職位或某部門所擁有的輔助性職權包括咨詢、建議等。職能職權是某職位或某部門所擁有的原屬于直線管理者的那部門權力，大部分是由業務或參謀部門的負責人來行事的。

二、三種職權的關系 直線職權與參謀職權的關系，直線與參謀本質上是一種職權關系，應該注意發揮參謀職權的作用，參謀為直線主管提供信息，出謀劃策，配合主管工作。發揮參謀作用時，應注意獨立提出建議，直線主管不為參謀所左右。為什么要適當的限制職能職權?職能職權的出現是為了有效的實施管理，但也帶來了多頭領導的問題，所以，有效的使用職能職權在于正確的權衡這種得與失。一般的，限制職能職權的使用所得常常大于所失。限制職能職權的使用，其一要限制職能職權的使用范圍;其二要限制級別。

第二節 授權

一、授權的含義 指上級委授給下屬一定的 權力，使下屬在一定的監督之下，有相當的自主權，行動權。授權者對被授權者有指揮監督權，被授權者對授權者有報告與完成任務的責任。授權的步驟第1步要將任務委派給接受授權的下屬，并明確應當取得的成果。第二步將完成任務所必需的職權授予下屬。第三步要使下屬承擔起所接受的任務，成果要求和職權義務。

二、組織中的職權分裂 當解決一個問題或做出一項決策必須匯總兩個或更多的管理者的職權才能實現時，就認為解決這一問題的職權是分裂的。例如，聯合辦公來解決某些老大難問題。

三、有效授權的要求 1、要善于接受不同意見的態度。2、要有放手的態度。3、要允許別人犯錯誤。4、要善于信任下級。5、要善于適度控制。

第三節 集權與分權

一、集權與分權的含義 集權指將權力集中到較高的管理層。分權表示職權分散到整個組織中。 衡量與分權程度的標志1、決策的數目。2、決策的重要性及其影響。3、決策審批手續的簡繁。集權組織制的特點1、經營決策權大多集中在高層領導，中下層只有日常的決策權限。2、對下級控制太多。3、統一經營。4、統一核算。分權制的特點1、中下層有較多的決策權限。2、上級控制少，往往以完成規定的目標為限。3、在統一規劃下可獨立經營。4、實行獨立核算，有一定的財務支配權。

二、影響集權與分權的因素 1、決策的重要性。2、高層領導對一致性的方針政策的偏好。3、組織規模。4、組織的歷史。5、高主管的人生觀。6、獲取管理人才的難易程度。7、手段。8、營運的分散化。9、組織的變動程度。10、外界環境的影響。

第四節 員工活性化

一、活性化的含義 活性化是員工參與的一種高級形式，員工在規定的限度內擁有做出決定和采取行動的知識、技能、職權以及意愿，同時，他們對自己行動的后果以及對企業的成功又有著高度的責任感。

二、管理者的作用 管理者在活性化中發揮這樣的作用，組織的管理當局必須明確組織的使命，愿望和價值觀，設定組織的目標和戰略，并使之得到廣泛的共享和認同;管理當局還必須對組織加以適當的構造和部署以保證其戰略的實現，要讓每個人在組織中都有自己的位置。他們還要分配企業的資源，溝通信息，傾聽組織的需要，營造有利于共享思想和形成共同目標的環境并強化積極的行為。

三、實現員工活性化的 途徑 1、營造促使活性化的文化。2、組織職位的成功設計。3、選拔適合活性化文化的員工。4、對員工進行不懈的培訓和教育。5、建立促進活性化的考核評價制度。

第五節 委員會管理

一、委員會的利弊 優點是1、集思廣益。2、協調作用。3、防止職權過于集中4、下級參與管理。5、加強溝通。6、代表集團利益。7、有利于管理者的成長。缺點是1、耗費時間和成本高。2、妥協與猶豫不決。3、職責分離。4、以個人或少數人占支配地位。

二、委員會管理與個人管理效果的比較 個人管理的優缺點往往是委員會管理的缺優點。經美國管理協會的調查比較表明，只有在處理涉及權限爭論時才顯示采用委員會管理的效果好，其他則表明個人管理效果好。但目前的趨勢是組織的高層領導層逐漸改變過去個人管理的作法而實行委員會管理。

三、董事會 董事會的職能 1、受托管理。2、決策企業的目標。3、挑選總經理。4、核實計劃與檢查成果。5、批準核算。6、維持公司長期穩定。7、決定利潤分配。8、通過有間接的咨詢來檢查計劃與經營情況。

四、有效的利用委員會 應該重視1、權限與范圍。2、規模的確定。3、選擇委員。4、以體的選擇。5、主席的選擇。6、決議案的審核。

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